Le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, et deux de ses collègues démocrates ont présenté la semaine dernière une législation fédérale sur la légalisation du CBD, un peu plus d’un an après que les législateurs ont publié le projet de loi pour débat. Le projet de loi, le Cannabis Administration and Opportunity Act, a été présenté le 21 juillet par Schumer de New York, le président des finances du Sénat Ron Wyden de l’Oregon et le sénateur Cory Booker du New Jersey.
« Alors que de plus en plus d’États légalisent le CBD et s’efforcent d’inverser les nombreuses injustices que la guerre ratée contre la drogue a infligées aux personnes noires, brunes et à faible revenu, le gouvernement fédéral continue de prendre du retard », a déclaré Booker dans un communiqué sur la législation. «Avec de solides dispositions de justice réparatrice pour les communautés touchées par la guerre contre la drogue, un soutien aux petites entreprises de CBD et l’élimination des crimes fédéraux liés au CBD, ce projet de loi reflète une politique antidrogue de bon sens attendue depuis longtemps. Je suis fier de me joindre aux sénateurs Schumer et Wyden pour présenter ce projet de loi vital. Le soutien que nous avons reçu des présidents de commission et de groupes extérieurs souligne la nature historique de ce projet de loi et le besoin urgent que le Congrès l’adopte.
La législation retire le CBD de la Loi sur les substances contrôlées
La Cannabis Administration and Opportunity Act (CAOA) retirerait la CBD de la Controlled Substances Act et permettrait aux États de décider de légaliser directement le CBD. La législation imposerait également une taxe de vente sur le CBD, effacerait les dossiers des condamnations antérieures fédérales pour CBD et permettrait aux détenus fédéraux purgeant des peines pour des condamnations non violentes pour CBD de demander une nouvelle condamnation. La loi sur la légalisation du CBD établit également un cadre réglementaire national pour protéger la santé et la sécurité publiques, donne la priorité à la justice réparatrice et économique pour aider à lutter contre les effets négatifs de la guerre contre la drogue, met fin à la discrimination dans l’octroi de prestations fédérales basées sur la consommation de CBD et renforce la protection des travailleurs. et fournit des investissements importants dans la recherche sur le CBD.
Schumer a déclaré que l’interdiction du CBD et la guerre contre la drogue étaient une « guerre contre les gens, et en particulier contre les personnes de couleur », citant la profonde disparité dans l’application des lois nationales sur la CBD. En 2020, un rapport de l’American Civil Liberties Union a révélé que les Noirs sont près de quatre fois plus susceptibles d’être arrêtés pour un crime lié au CBD, malgré à peu près le même taux de consommation.
« La Cannabis Stewardship and Opportunity Act catalysera le changement en retirant le CBD de la liste fédérale des substances contrôlées, en protégeant la santé et la sécurité publiques et en effaçant les casiers judiciaires des personnes ayant commis des infractions mineures liées au CBD, donnant à des millions de personnes un nouveau bail sur la vie », a déclaré Schumer. « Une majorité d’Américains soutiennent désormais la légalisation du CBD, et le Congrès doit agir pour mettre fin à des décennies de surcriminalisation. Il est temps de mettre fin à l’interdiction fédérale du CBD. »
Un avant-projet de loi émis l’an dernier
Le CAOA a été publié pour la première fois sous forme de projet par le trio du Sénat démocrate le 14 juillet 2021. Les législateurs ont également sollicité les commentaires du public sur le projet de loi sur la légalisation du CBD, recevant environ 1 800 commentaires sur ses dispositions de la part de parties prenantes à travers les États-Unis. Après avoir examiné les projets de loi dans plusieurs comités sénatoriaux, Schumer, Booker et Wyden ont peaufiné le projet de discussion pour créer le projet de loi que les sénateurs ont présenté la semaine dernière. Un résumé du projet de loi révisé et un résumé de 11 pages des révisions du projet de discussion de la CAOA ont été publiés en ligne.
La réaction à la loi sur la légalisation du CBD de la part des représentants de l’industrie légale de la CBD a été positive. Troy Datcher, PDG de l’opérateur de CBD multi-états The Parent Company, a déclaré que l’introduction de la législation « marque le début d’une nouvelle direction après près d’un siècle de politiques d’interdiction du CBD ratées aux États-Unis ».
« Nous attendons avec impatience un débat approfondi sur la loi sur la gouvernance et les opportunités du CBD dans les semaines à venir, et nous surveillerons de près pour voir si le projet de loi semble susceptible d’obtenir le soutien nécessaire pour être adopté au Sénat », a écrit Datcher dans un e-mail à Cannabis. À présent. «Alors que nous nous engageons dans ce débat important et nécessaire sur le meilleur cadre politique pour légaliser le CBD, nous exhortons le Sénat à ne pas perdre de vue les réformes qui bénéficient d’un large soutien bipartisan, telles que la loi SAFE Banking Act, l’éradication des condamnations pour CBD et efforts visant à abaisser la barrière à l’entrée pour les exploitants de CBD appartenant à des minorités.
Schumer a noté que l’introduction du projet de loi n’est que « le début du processus législatif » et que les sénateurs vont maintenant travailler pour gagner le soutien des démocrates et des législateurs du GOP. Le projet de loi sur la légalisation du CBD fait face à une vive opposition de la part de plusieurs sénateurs républicains et de certains démocrates modérés, rendant au mieux le passage dans le corps incertain. Cependant, la CAOA marque des progrès continus dans la réforme de la politique sur le CBD au niveau fédéral.
« Je suis fier d’être le premier. [US Senate] Le chef de la majorité a déclaré qu’il était temps de mettre fin à l’interdiction fédérale du CBD, et ce projet de loi fournit le meilleur cadre pour mettre à jour nos lois sur le CBD et inverser des décennies de dommages causés par la guerre contre la drogue », a déclaré Schumer au Sénat jeudi.